Jačanje razumijevanja cirkularne ekonomije u Bosni i Hercegovini: Ključne stavke iz misije u martu 2025. godine
Projekt CETAP finansiran od strane EU nastavlja da unapređuje proces tranzicije Bosne i Hercegovine ka cirkularnoj ekonomiji. Kao dio ovog napretka, u martu 2025. godine realizirana je ekspertska misija na terenu u više regija, s ciljem sticanja vrijednog uvida u lokalne prakse upravljanja otpadom, infrastrukturu i angažman aktera.
Angažman na terenu u Federaciji i Republici Srpskoj
Pod vođstvom međunarodne ekspertice Marije Krasteve iz Agencije za zaštitu okoliša Austrije, misija je obuhvatila ključne općine u oba entiteta, uključujući Kanton 10 (Livno), Tuzlu, Zenicu, Travnik i Banjaluku. Cilj je bio ocijeniti trenutno stanje u generiranju, prikupljanju i tretmanu otpada – s posebnim fokusom na posebne kategorije kao što su elektronski otpad, otpadne gume, baterije i vozila na kraju životnog vijeka.
Terenske posjete i intervjui obuhvatili su:
- Javna komunalna preduzeća u Livnu, Tuzli, Travniku i Zenici
- Privatna preduzeća za otkup i reciklažu
- Preduzeća za preradu metala (npr. Cibos)
- Lokalne organe nadležne za zaštitu okoliša
- Privrednu komoru Republike Srpske
- Regionalnu deponiju i pogon za sortiranje otpada u Sarajevu
Ključni zaključci
- Nivoi spremnosti se razlikuju: Misija je otkrila znatne regionalne razlike u kapacitetima i infrastrukturi za prikupljanje i reciklažu otpada. Neki kantoni su započeli s dvojnim sistemom prikupljanja otpada, dok se drugi i dalje u velikoj mjeri oslanjaju na mješovito odlaganje otpada.
- Izazovi kod posebnih kategorija otpada: Učestali problemi su primjećeni u vezi s vozilima na kraju životnog vijeka, elektronskim i električnim otpadom i otpadnim gumama – uglavnom zbog rascjepkanih nadležnosti, slabog sprovođenja zakona i nedostatka pouzdanih podataka.
- Ograničenja po pitanju resursa i potrebe za investicijama: I javni i privatni akteri istakli su ograničene finansijske i tehničke kapacitete za implementaciju naprednih rješenja za iskorištavanje otpada bez dodatne podrške.
- Visok nivo spremnosti na saradnju: Ohrabrujuće je što su svi akteri izrazili spremnost da učestvuju u tehničkim radnim grupama i usklade svoje strategije s ciljevima CETAP projekta.
- Gledajući unaprijed:
Rezultati misije direktno će informisati izradu Studije o tržišnom potencijalu za primjenu cirkularne ekonomije, koja će biti osnova za procjenu tržišnog potencijala za principe cirkularne ekonomije. Sljedeći koraci uključuju:
- Uspostavljanje posebne Tehničke radne grupe do kraja aprila
- Finalizaciju planova aktivnosti za podršku zakonodavnom usklađivanju i lokalnoj implementaciji.
- Kontinuiranu saradnju na prikupljanju podataka o otpadu i podršku planiranju s općinskim partnerima.
Saradnja na djelu:
CETAP-ov praktični pristup – koji spaja strateško planiranje s direktnim angažmanom zajednice – već se pokazuje ključnim u prilagođavanju rješenja jedinstvenom kontekstu BiH. Martovska misija dodatno je potvrdila potrebu za integriranim djelovanjem svih nivoa vlasti, privrede i civilnog društva kako bi cirkularna ekonomija postala funkcionalna stvarnost.
Za najnovije informacije i izvještaje posjetite: www.cetap.ba/en/news.
Posjeta projektnog tima Mostaru
Mostar je grad koji je od posebnog značaja za projektni tim jer se u ovom gradu nalazi jedini funkcionalan kantonalni Fond za zaštitu okoliša u Federaciji BiH. Dr Musetoiu i vođa projektnog tima otputovali su u Mostar kako bi se sastali s predstavnicima tog fonda. Sastanak je bio izuzetno uspješan, a tim se susreo sa sljedećim predstavnicima Fonda:
- Daniel Brkić – pravni sektor
- Goran Čevro – tehnička služba
Posjeta projektnog tima Bijeljini
Put iz Sarajeva do Bijeljine bio je dugačak i propraćen snježnim padavinama, ali se itekako isplatio, imajući u vidu da nam je omogućio susret s predstavnicima Saveza opština i gradova Republike Srpske (SOGRS), čije se sjedište nalazi u Bijeljini, a koji se pokazao kao izuzetno vrijedan i koristan.
Bilo nam je zadovoljstvo sastati se s gospodinom Branislavom Samardžićem i gospodinom Predragom Pajićem, te bolje razumjeti ulogu SOGRS-a. Radujemo se daljoj saradnji s njima jer mogu biti ključna spona između projekta i općinskih aktera.
Prije povratka iz Bijeljine, posjetili smo i regionalnu deponiju, gdje smo se sastali s predstavnicima Udruženja za upravljanje čvrstim otpadom Bosne i Hercegovine (BASWA).
Uspješno održan uvodni sastanak Tematske radne grupe za pravo i politike u okviru CETAP projekta
Dana 30. aprila 2025. godine uspješno je održan online uvodni sastanak Tematske radne grupe za pravo i politike u okviru projekta CETAP – “Tehnička pomoć za poboljšanu iskoristivost materijala iz otpada kroz odvojeno prikupljanje, ponovnu upotrebu i reciklažu zasnovanu na principima cirkularne ekonomije”.
Sastanku su prisustvovali predstavnici pravne struke, institucija na različitim nivoima vlasti, organizacija civilnog društva, akademske zajednice i međunarodnih partnera. Fokus sastanka bio je na razmjeni mišljenja o izazovima i prioritetima u usklađivanju zakonodavnog okvira sa principima cirkularne ekonomije u Bosni i Hercegovini.
Tokom sastanka predstavljen je CETAP projekt, njegova struktura, ciljevi i očekivani doprinos unapređenju sistema upravljanja otpadom u BiH. Učesnicima su prezentirane uloge i način rada Tematske radne grupe za pravo i politike, kao i nacrt Plana angažmana koji će voditi njen dalji rad.
Diskusija je bila usmjerena na identifikaciju ključnih prepreka u važećem zakonodavstvu, mogućnosti za unaprjeđenje podzakonskih akata, kao i potrebu za boljom međusektorskom koordinacijom. Članovi grupe složili su se da su pravna i institucionalna rješenja temelj uspješne implementacije cirkularne ekonomije te da će fokus narednih aktivnosti biti na praktičnim prijedlozima za izmjene propisa i osiguranje njihove provedivosti.
U narednoj fazi, Tematska radna grupa za pravo i politike će aktivno raditi na doradi Plana angažmana, izradi prijedloga izmjena i dopuna relevantnih zakona, kao i na davanju pravne podrške drugim tematskim grupama u okviru projekta CETAP.
Zahvaljujemo svim učesnicima na aktivnom doprinosu i radujemo se zajedničkom radu na jačanju zakonodavnog okvira za održivo upravljanje otpadom u Bosni i Hercegovini.
Uspješno održan uvodni sastanak Tehničke tematske radne grupe u okviru CETAP projekta
Dana 29. aprila 2025. godine uspješno je održan online uvodni sastanak Tehničke tematske radne grupe u okviru projekta CETAP – “Tehnička pomoć za poboljšanu iskoristivost materijala iz otpada kroz odvojeno prikupljanje, ponovnu upotrebu i reciklažu zasnovanu na principima cirkularne ekonomije”.
Sastanku su prisustvovali stručnjaci iz oblasti tehničkog upravljanja otpadom, inženjeringa, komunalnih sistema, javnih preduzeća i savjetodavnih tijela iz Bosne i Hercegovine. Kroz aktivnu razmjenu mišljenja i iskustava razgovarano je o izazovima i mogućnostima unapređenja tehničkih rješenja u skladu s principima cirkularne ekonomije.
Cilj sastanka bio je predstavljanje strukture i ciljeva CETAP projekta, upoznavanje članova grupe i uloge koje Tehnička tematska radna grupa ima u implementaciji projektnih aktivnosti. U fokusu diskusije bio je nacrt Plana angažmana, s naglaskom na konkretne tehničke zadatke, prioritete i alate koji će biti korišteni tokom rada grupe.
Posebno je naglašeno da tehnički aspekti, uključujući infrastrukturu za odvojeno prikupljanje, opremu za sortiranje i preradu otpada, kao i razvoj lokalnih kapaciteta, predstavljaju ključne stubove za uspješnu tranziciju ka cirkularnoj ekonomiji. Članovi grupe su istakli važnost razvoja tehnički izvodivih i ekonomski održivih rješenja, prilagođenih lokalnim uslovima i praksama u BiH.
U narednim sedmicama, Tehnička tematska radna grupa nastaviće rad na usavršavanju Plana angažmana, identifikaciji prioritetnih intervencija i podršci implementaciji praktičnih tehničkih rješenja na terenu, u bliskoj saradnji sa ostalim tematskim grupama i projektim timom CETAP-a.
Zahvaljujemo svim učesnicima na angažmanu i doprinosu i radujemo se nastavku zajedničkog rada na jačanju tehničkih osnova za održivo upravljanje otpadom u Bosni i Hercegovini.
Uspješno održan uvodni sastanak Tematske radne grupe za ekonomiju i finansije u okviru CETAP projekta
Dana 29. aprila 2025. godine uspješno je održan online uvodni sastanak Tematske radne grupe za ekonomiju i finansije u okviru projekta CETAP – “Tehnička pomoć za poboljšanu iskoristivost materijala iz otpada kroz odvojeno prikupljanje, ponovnu upotrebu i reciklažu zasnovanu na principima cirkularne ekonomije”.
Sastanku su prisustvovali predstavnici iz različitih sektora iz Bosne i Hercegovine, uključujući javne institucije, ekonomske i fiskalne stručnjake, organizacije civilnog društva i privatni sektor. Kroz interaktivnu diskusiju razmijenjena su mišljenja i iskustva u vezi s ekonomskim aspektima cirkularne ekonomije i upravljanja otpadom.
Cilj sastanka bio je upoznavanje članova grupe, predstavljanje ciljeva i strukture CETAP projekta, definisanje uloge Tematske radne grupe za ekonomiju i finansije, te razmatranje nacrta Plana angažmana. Poseban fokus bio je na identifikaciji ključnih ekonomskih izazova u implementaciji principa cirkularne ekonomije, kao i definisanju prioriteta za naredni period.
Tokom diskusije naglašena je potreba za razvojem održivih ekonomskih modela, fiskalnih podsticaja i tržišnih mehanizama koji će omogućiti širu primjenu odvojenog prikupljanja, reciklaže i ponovne upotrebe materijala. Članovi su se složili da je jačanje ekonomske argumentacije ključno za mobilizaciju investicija i donošenje relevantnih politika na svim nivoima vlasti.
U narednom periodu, članovi grupe će raditi na finalizaciji Plana angažmana, izradi ekonomskih analiza i prijedloga mjera, te na jačanju saradnje među relevantnim akterima kako bi se osigurala održivost sistema upravljanja otpadom u Bosni i Hercegovini.
Zahvaljujemo svim učesnicima na aktivnom doprinosu i radujemo se nastavku zajedničkog rada na razvoju efikasnih i održivih ekonomskih rješenja u oblasti cirkularne ekonomije.
Uspješno održan uvodni sastanak Tematske radne grupe za edukaciju i podizanje svijesti u okviru CETAP projekta
Dana 28. aprila 2025. godine uspješno je održan online uvodni sastanak Tematske radne grupe za edukaciju i podizanje svijesti u okviru projekta CETAP – "Tehnička pomoć za poboljšanu iskoristivost materijala iz otpada kroz odvojeno prikupljanje, ponovnu upotrebu i reciklažu zasnovanu na principima cirkularne ekonomije".
Na sastanku je prisustvovalo 20 predstavnika iz različitih multidisciplinarnih oblasti iz Bosne i Hercegovine, uključujući sektore obrazovanja, okoliša, lokalne samouprave, privatnog sektora i civilnog društva. Prisutni su kroz aktivno učešće doprinijeli diskusiji o važnosti obrazovanja i podizanja svijesti kao ključnih alata za poticanje promjena ponašanja u vezi sa odvojenim prikupljanjem otpada.
Sastanak je imao za cilj međusobno upoznavanje članova grupe, predstavljanje ciljeva i strukture CETAP projekta, definisanje uloge Tematske radne grupe, te diskusiju o nacrtu Plana angažmana, uključujući ključne zadatke i prioritete za dalji rad.
Tokom diskusije posebno je istaknuta činjenica da je nizak nivo svijesti među potrošačima o potrebi za odvojenim prikupljanjem otpada prepoznat kao jedna od glavnih prepreka u Bosni i Hercegovini. Članovi grupe su se složili da su kontinuirana edukacija i kampanje za jačanje javne svijesti od ključnog značaja za uspješnu implementaciju principa cirkularne ekonomije.
U narednom periodu, članovi Tematske radne grupe će aktivno raditi na usavršavanju Plana angažmana, razvijanju alata i metoda za komunikaciju i edukaciju javnosti, te jačanju saradnje među svim relevantnim akterima.
Zahvaljujemo svim učesnicima na aktivnom doprinosu i radujemo se nastavku zajedničkog rada na unapređenju svijesti o značaju održivog upravljanja otpadom u Bosni i Hercegovini.
CETAP tim u posjeti ključnim institucijama radi unapređenja politika zaštite okoliša i upravljanja otpadom
U okviru kontinuiranih aktivnosti na jačanju saradnje i usklađivanju sa aktuelnim politikama i potrebama u oblasti zaštite okoliša i upravljanja otpadom, CETAP tim je nedavno realizovao niz posjeta relevantnim institucijama širom Bosne i Hercegovine.
Sastanci su održani s predstavnicama Sektora za zaštitu okoliša Kantona Sarajevo, Zlatom Grabovac i Selmom Sokočević, kao i sa kompanijom MIBRAL, koju je predstavljala Maja Bralović Smith. Tim se sastao i sa predstavnicima Euro Asfalta, APOSO-a, te kompanije ENOVA, koja trenutno vodi UNDP-ov projekt izrade Federalnog plana upravljanja otpadom (FPUO).
Dodatne konsultacije su obavljene i sa predstavnicima fabrike cementa Heidelberg, MOFTER-a (Sanja Grubačić), Agencije za statistiku BiH (Sevala Korajčević), te Svjetske banke, koju su predstavljale Esma Kreso i Anrea Muharemović.
Važan doprinos diskusiji dali su i predstavnici Kantonalne uprave za upravljanje otpadom kao i Azra Bašić iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma (FMOIT).
Ove posjete doprinose jačanju institucionalnog dijaloga i prikupljanju stručnih uvida za naredne faze CETAP projekta, s ciljem razvoja efikasnih, na podacima zasnovanih i održivih praksi upravljanja otpadom u Bosni i Hercegovini.
Upravljački izazovi i prilike za razvoj sistema električnog i elektronskog otpada u FBiH: preliminarni aključci projekta CETAP
Sastanci održani u okviru projekta CETAP sa ključnim akterima sektora upravljanja električnim i elektronskim otpadom u Federaciji Bosne i Hercegovine pokazali su da, iako sistem formalno postoji i funkcioniše, njegovo praktično provođenje nailazi na niz izazova. U proteklim godinama razvijeni su osnovni mehanizmi za organizirano prikupljanje i obradu ove vrste otpada, prvenstveno kroz aktivnosti operatera sistema i saradnju sa komunalnim preduzećima. Međutim, praksa pokazuje da su kapaciteti, kako tehnički tako i institucionalni, još uvijek nedovoljni za potpuno funkcionalan i održiv sistem.
Nedostatak adekvatne infrastrukture, posebno u manjim općinama, otežava organizirano prikupljanje i obradu e-otpada. Komunalna preduzeća često nemaju dovoljno resursa ni specijalizovane opreme za pravilno postupanje sa ovom vrstom otpada. Pored toga, svijest građana o važnosti odvojenog prikupljanja i pravilnog odlaganja električnog i elektronskog otpada i dalje je na niskom nivou, što direktno utiče na količine otpada koje ulaze u sistem.
Identificirana je i potreba za jačanjem institucionalnog okvira, posebno u segmentu inspekcijskog nadzora i provedbe postojećih zakonskih obaveza. Iako zakonodavni okvir prepoznaje značaj upravljanja e-otpadom, njegovo provođenje često nije dosljedno, a kapaciteti institucija za praćenje i kontrolu sistema su ograničeni. Također, istaknuto je da bi bolje definisani i transparentniji mehanizmi izvještavanja i razmjene podataka između svih aktera doprinijeli efikasnijem funkcionisanju sistema.
Rezultati sastanaka pokazuju da su ključne komponente za unapređenje stanja: ulaganje u infrastrukturu za prikupljanje i obradu, osnaživanje lokalnih zajednica i komunalnih preduzeća, kontinuirano obrazovanje i informisanje građana, te jačanje saradnje između javnog, privatnog i civilnog sektora. Jednako važna je i potreba za poticanjem inovativnih pristupa i uključivanjem društvenih preduzeća u sektor upravljanja e-otpadom.
Projekt CETAP prepoznaje ove izazove i usmjerava svoje aktivnosti ka jačanju kapaciteta svih učesnika u sistemu, stvaranju preduslova za bolje zakonodavno i operativno okruženje, te jačanju svijesti javnosti. Samo kroz zajedničko djelovanje, sinhronizirane politike i aktivno uključivanje svih aktera moguće je razviti održiv, učinkovit i transparentan sistem upravljanja električnim i elektronskim otpadom, koji će dugoročno doprinijeti zaštiti okoliša i razvoju kružne ekonomije u Federaciji Bosne i Hercegovine.
CETAP Projekat: Jačanje Cirkularne Ekonomije u Bosni i Hercegovini
U sklopu CETAP projekta, ključni akteri širom Bosne i Hercegovine udružuju snage kako bi procijenili trenutno stanje u primjeni cirkularne ekonomije i razvili strateške mjere za dalji napredak. Ovi sastanci imaju za cilj izraditi sveobuhvatnu Studiju koja će identificirati snage, izazove i prilike u implementaciji principa cirkularne ekonomije, s posebnim fokusom na specifične kategorije otpada.
Kroz niz sastanaka i konsultacija s institucijama, kompanijama i organizacijama, tim CETAP projekta prikuplja neophodne uvide koji će biti ključni za izradu strategija i planova buduće implementacije cirkularnih praksi.
Nedavno su u sklopu projekta, Scott Crossett, vođa projektnog tima, i Ion Nae-Musetoiu, pravni ekspert projekta, posjetili nekoliko ključnih institucija u BiH kako bi prikupili informacije i otvorili diskusiju o mogućnostima unapređenja cirkularne ekonomije:
-
Bijeljina – BASWA
-
Bijeljina – Savez opština i gradova Republike Srpske
-
Mostar – Predstavnik Fonda za zaštitu okoliša
-
Sarajevo – Kantonalno javno komunalno preduzeće
Ovi sastanci omogućili su razmjenu iskustava i ideja među relevantnim akterima koji se bave pitanjima zaštite okoliša, upravljanja otpadom i implementacije zelenih inicijativa.
Istovremeno, Maria Krasteva, ekspertica za sheme proširene odgovornosti proizvođača (EPR), posjetila je još nekoliko lokacija kako bi razgovarala s ključnim akterima u sektoru upravljanja otpadom:
-
Livno – Kantonalno javno komunalno preduzeće
-
Tuzla – Kantonalni sektor za upravljanje otpadom
-
Travnik – Kantonalno javno komunalno preduzeće
-
Ilijaš – CIBOS
-
Zenica – Kantonalni sektor za upravljanje otpadom
-
Zenica – Zenica Alba Kantonalno javno komunalno preduzeće
-
Sarajevo – Kantonalno javno komunalno preduzeće
Ove diskusije i konsultacije igraju ključnu ulogu u oblikovanju Studije koja će predložiti konkretne akcije i scenarije za unapređenje praksi cirkularne ekonomije u Bosni i Hercegovini. Fokus je na implementaciji održivih praksi koje mogu poboljšati upravljanje otpadom, smanjiti negativan uticaj na okoliš i promovirati cirkularne principe u svim sektorima društva.
CETAP projekat je usmjeren na jačanje cirkularne ekonomije kroz odvojeno sakupljanje, ponovnu upotrebu i reciklažu otpada, a ciljevi uključuju postizanje održivijeg pristupa u upravljanju otpadom u cijeloj zemlji.
CETAP tim nastavlja raditi na jačanju održivih rješenja i strategija koje će oblikovati zeleniju i odgovorniju budućnost za Bosnu i Hercegovinu. Za više informacija o projektu, pratite nas na našim kanalima i nastavite biti dio ovog važnog procesa!