CETAP obuka jača lokalne kapacitete za cirkularne sisteme sakupljanja otpada u Bosni i Hercegovini
U okviru Projekta tehničke pomoći za cirkularnu ekonomiju u Bosni i Hercegovini, CETAP je od 4. do 8. maja održao namjenski program obuke o temi Programi sakupljanja otpada, opcije i izazovi, okupivši predstavnike lokalnih organa vlasti, komunalnih preduzeća i relevantne zainteresirane strane radi podrške razvoju djelotvornijih, finansijski održivih i cirkularno orijentiranih sistema sakupljanja otpada.
Obuka je osmišljena s ciljem jačanja praktičnog znanja o planiranju, projektovanju i provedbi savremenih sistema sakupljanja otpada, uz snažan fokus na lokalnu primjenu u Bosni i Hercegovini. Tokom programa, učesnici su razmatrali kako općine, kantoni i komunalna preduzeća mogu prevazići tradicionalne pristupe sakupljanju otpada i početi izgrađivati sisteme koji podržavaju prevenciju nastanka otpada, odvojeno sakupljanje, recikliranje i dugoročne rezultate cirkularne ekonomije.
Zasjedanje je otvoreno izlaganjem „Alati koji mijenjaju ponašanje: Mehanizmi uključivanja koji daju stvarne cirkularne rezultate“, koje je održao Scott Crossett, postavljajući ton za taj dan isticanjem uloge uključivanja javnosti, komunikacije i promjene ponašanja u praktičnom funkcioniranju sistema otpada. Nakon toga su uslijedile tehničke sesije koje su vodili Harri Moora i Tomas Thernström, koji su učesnike upoznali s trenutnim stanjem upravljanja otpadom u Bosni i Hercegovini, uključujući pokrivenost sakupljanjem, izazove odvojenog sakupljanja i očekivanja povezana s približavanjem EU.
Jedna od ključnih tema obuke bila je da se uspješni sistemi sakupljanja otpada ne mogu oslanjati na jedan jedini model. Učesnici su razmatrali različite uloge sakupljanja otpada ispred kućnog praga, sistema zajedničkog sakupljanja i reciklažnih centara s osobljem, te sagledali kako se svaki pristup može prilagoditi različitim frakcijama otpada i ciljnim grupama, uključujući kuće, objekte za višeporodično stanovanje, ruralna područja i privredne subjekte. Kroz interaktivne diskusije, učesnici su mapirali postojeće lokalne prakse i razmatrali koji su sistemi najprikladniji za njihove zajednice.
Obuka je također stavila snažan naglasak na značaj planiranja. Učesnici su razmatrali na koji način sisteme sakupljanja otpada treba integrirati u procese planiranja na općinskom nivou od najranijih faza, uključujući prostorne planove, razvojne odluke i građevinske dozvole. Koristeći primjere iz Švedske, obuka je pokazala kako procjene otpada mogu pomoći da se sistemi sakupljanja pravilno projektuju prije izgradnje infrastrukture, te je dodatno naglašena odgovornost općina da definiraju dozvoljene sisteme i tehničke standarde potrebne za djelotvornu provedbu.
Praktični primjeri iz Švedske i Estonije korišteni su tokom cijelog programa kako bi se pokazalo kako se različiti sistemi sakupljanja mogu projektovati i finansirati, te kako se njihova primjena može predstaviti i objasniti korisnicima u stvarnim uvjetima Ovi primjeri pomogli su učesnicima da razmotre kako se međunarodna dobra praksa može prilagoditi kontekstu Bosne i Hercegovine, naročito u pogledu preostalog otpada, otpada od hrane, ambalažnog otpada, kabastog otpada, opasnog otpada, e-otpada, tekstilnog i vrtnog otpada.
Do kraja obuke, učesnici su stekli jasnije razumijevanje o tome kako se sistemi sakupljanja otpada mogu planirati, finansirati, komunicirati i prilagođavati lokalnim potrebama. Obuka nije pružila samo tehničke smjernice, već i praktičan okvir za donošenje odluka, pomažući zainteresiranim stranama da utvrde realistična unaprjeđenja koja mogu podržati tranziciju Bosne i Hercegovine ka cirkularnijoj ekonomiji.
Kroz ovakve aktivnosti, CETAP nastavlja pružati podršku institucijama, općinama, komunalnim preduzećima i drugim zainteresiranim stranama u izgradnji znanja, sistema i saradnje potrebnih za unaprjeđenje upravljanja otpadom i usklađivanje s ciljevima EU u oblasti cirkularne ekonomije.
Organizacija okruglih stolova za podršku tranziciji Bosne i Hercegovine ka cirkularnoj ekonomiji u okviru CETAP-a
U okviru Projekta tehničke pomoći za cirkularnu ekonomiju u Bosni i Hercegovini, CETAP projekt je od 28. do 30. aprila 2026. godine u Banjoj Luci, Tuzli i Sarajevu organizirao niz okruglih stolova, okupivši zainteresirane strane radi razgovora o javnim politikama, planiranju i mehanizmima uključivanja potrebnim za podršku tranziciji zemlje s linearne na cirkularnu ekonomiju. Tokom ova tri događaja, učesnici su zajednički razmatrali mogućnosti uvođenja cirkularnosti putem snažnijih ekonomskih instrumenata, ambicioznijeg planiranja upravljanja otpadom i smislenog uključivanja zainteresiranih strana.
Prvi okrugli sto, održan u Banjoj Luci, u Privrednoj komori Republike Srpske, bio je posvećen temi Politike i ekonomski instrumenti kao omogućavajući faktori za olakšavanje tranzicije ka cirkularnosti. Tokom zasijedanja razmatrane su teme kako fiskalni i tržišno zasnovani instrumenti mogu pomoći da cirkularni izbori koje pravimo postanu ekonomski privlačniji, uključujući posebne stope PDV-a za popravku, ponovnu upotrebu i ponovo proizvedenu robu, modulaciju naknada u okviru proširene odgovornosti proizvođača, poreze na primarne sirovine, subvencije za sekundarne materijale, kao i ulogu javnih nabavki u stvaranju potražnje za cirkularnim proizvodima.
Drugi okrugli sto također je održan u Banjoj Luci, u Privrednoj komori RS, a bio je posvećen temi Cirkularni lanac snabdijevanja u okviru cirkularne ekonomije. U okviru diskusija razmatrano je i kako arhitektura politika EU može podržati cirkularne lance snabdijevanja, uz izbjegavanje nepotrebne složenosti, narušavanja tržišta ili nesrazmjernih opterećenja za preduzeća i potrošače.
Treći okrugli sto održan je u Tuzli i bio je posvećen temi Planiranje upravljanja otpadom. Učesnici su razgovarali o tome kako se planovi upravljanja otpadom mogu razviti od dokumenata usklađenosti usmjerenih na odlaganje u strateške alate za cirkulaciju resursa, prevenciju, ponovnu upotrebu, popravku i zadržavanje vrijednosti materijala. Na događaju je razmatrana potreba usklađivanja lokalnog i regionalnog planiranja s okvirima EU za cirkularnu ekonomiju, uz istovremeno razmatranje praktičnih izazova u provedbi, kao što su ulaganja u infrastrukturu, sistemi podataka, odvojeno sakupljanje, modeli finansiranja, prihodi od EPR-a, digitalizacija i uloga općina u podršci naprednijim sistemima upravljanja otpadom i resursima.
Četvrti okrugli sto, održan u Sarajevu, bavio se temom Mehanizmi uključivanja zainteresiranih strana za olakšavanje tranzicije sa linearne na cirkularnu ekonomiju. Diskusije su bile usmjerene na to kako javni organi, proizvođači, MSP, građani, socijalna preduzeća i drugi akteri mogu prevazići tradicionalne konsultacije i preći ka stvarnom zajedničkom kreiranju strategija cirkularne ekonomije. Učesnici su razmatrali kako osmisliti uspješnu kampanju podizanja javne svijesti o upravljanju otpadom i kako takve kampanje mogu podržati mjerljive promjene u proizvodnji, potrošnji, ponovnoj upotrebi i ponašanju u pogledu recikliranja.
Tokom sva četiri okrugla stola, CETAP je stvorio prostor za stručnu diskusiju, uvodna izlaganja i grupne sesije koje su vodili stručnjaci CETAP-a. Učesnici su razgovarali i o važnim pitanjima o tome ko treba snositi troškove tranzicije, na koji način javni organi mogu uravnotežiti ambiciju i praktičnu provedbu, kako se mala i srednja prezuzeća i građani mogu uključiti na smisleni način, te koji instrumenti javnih politika će najvjerovatnije dati rezultate s kratkoročnog i srednjeročnog aspekta.
Na okruglim stolovima je istaknuto da tranzicija ka cirkularnoj ekonomiji zahtijeva više od samih tehničkih unaprjeđenja u oblasti upravljanja otpadom. Ona zavisi od koherentnih politika, kredibilnih ekonomskih poticaja, snažnog lokalnog planiranja, pouzdanih podataka, institucionalne saradnje i učešća javnosti.
Povezivanjem ovih tema kroz tri događaja, CETAP je pružio podršku zainteresiranim stranama u utvrđivanju praktičnih puteva za jačanje provedbe cirkularne ekonomije u Bosni i Hercegovini i usklađivanje napretka na nivou zemlje s ciljevima EU u oblasti cirkularne ekonomije.